廣東去年啟動的官員財產公示試點備受社會關註,廣州市南沙新區是三個試點之一。10日,全國人大代表、廣州市市長陳建華表示,南沙試行的官員財產公示效果很明顯,但下一步怎麼搞,希望中央有票貼個“說法”。(3月11日《北京青年報》)
  官員財產公示一事,全民都在說但官員不願G2000做,所以試點地區的風吹草動都會引起關註。陳建華代表表示廣州南沙試行的官員財產公示效果不錯,在肯定成績的同時也暗示試點陷入了瓶頸,所以需要中央有個“說法”,由自上而下的頂層設計決定試點的未來。
  其實,如何試點官員財產公示,各地採取了不同的二手餐飲設備買賣舉措,但都陷入了相同的結局——或者人走政息,或者徒留形式。最早試點公示官員財產的阿勒泰因發起人吳偉平去世停止,在單位公告欄公示財產的慈溪幾乎不再對此發聲。有這些前車之鑒,南沙新區試點取得的成果,急需得到最大程度的保護。
  一種新制度是否可行,一般選擇在基層試點,農業制度突破就是如此。但是,官員財產公示試點面對的不是希望改變的農民,而是設法不變的、頑固的既得利益團體。或者說,財產公示就是要跟官員“與虎謀皮”,這必然會遭遇更大的阻力。故此,試點的成敗經驗全都局限在本地,褐藻醣膠副作用同僚的抵制導致其無法擴大覆蓋範圍,領導的沉默導致無法自下而上推廣。
  陳建華代表希望中央給個“說法”,證二手餐飲設備明南沙新區的官員財產公示試點也遭遇了類似的壓力。自上而下的頂層設計給出“說法”的話,試點經驗就能在更大範圍內推廣,如果中央保持緘默或者呼應不及時,試點就會在國人的期待中一點點枯萎,這恐怕是所有人都不願意看到的。官員公示財產已經是全民共識,中央肯定基層試點並全國推廣,需要的不是時機而是勇氣,因為這是帶風險的“制度手術”。
  《中國法治藍皮書(2014)》提出,2014年公職人員作為新提任幹部有關事項的公開制度將會突破,通過試點或者新人新辦法的方式,避開利益集團的阻力和壓力,逐漸過渡到所有官員財產公示。這種將難題留到最後的官員財產公示探索,也需要打通自上而下和自下而上的通道,否則會繼續原地踏步。
  也就是說,陳建華代表討要中央“說法”是不得已而為之,而這也是所有官員財產公示制度試點將遇到的難題。中央給出肯定“說法”及後續制度設計,官員財產公示試點必然像星星之火,成為照亮“陽光政府”最初的光。
  文/趙查理  (原標題:中央“說法”能點燃財產公示的星星之火)
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